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关税新政对国内外二铵及相关行业的影响

本文摘要:国家要求至2008年9月30日对二铵加征135%的暂定为性出口关税,这使近阶段二铵出口的可能性微乎其微,这无论是对国内市场还是国际市场,都将产生深远影响的影响。 1、在国内,将造成二铵企业生产能力不足,经营艰难。 目前,国内二铵生产能力已约1000万吨,早已竣工的大约900万吨,而国内二铵总需求只有600-650万吨。近几年,因复合肥的替代起到强化,二铵用量呈圆形大幅上升趋势,价格大幅度下跌也使农民增加使用量,2007年二铵的用量约只有560万吨,上升10%以上。

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国家要求至2008年9月30日对二铵加征135%的暂定为性出口关税,这使近阶段二铵出口的可能性微乎其微,这无论是对国内市场还是国际市场,都将产生深远影响的影响。  1、在国内,将造成二铵企业生产能力不足,经营艰难。

  目前,国内二铵生产能力已约1000万吨,早已竣工的大约900万吨,而国内二铵总需求只有600-650万吨。近几年,因复合肥的替代起到强化,二铵用量呈圆形大幅上升趋势,价格大幅度下跌也使农民增加使用量,2007年二铵的用量约只有560万吨,上升10%以上。这样,国内二铵生产能力将多出350-400万吨。  作为影响二铵成本*大的硫磺,港口价格已约6000元/吨,国际市场价格已约700-750美元/吨,这将使二铵企业的生产经营步履维艰,按当前硫磺价格,生产一吨二铵成本在4600-4800元/吨,而目前二铵*高达厂禁售只有4100元/吨,生产一吨就得亏本六、七百。

而且,即使政府不禁售了,由于生产能力相当严重不足,产量供大于求,必定造成企业之间竞相降价,恶性竞争,价格上涨艰难。  2、在国外,将促成国际二铵价格更进一步上升。

  随着国际油价的大大下跌(5月16日已约127美元/桶),造成替代能源的发展*很快,近几年来,以美国、巴西等国以玉米、甘蔗为原料生产乙醇,造成玉米和甘蔗的栽种面积大幅减少,从而造成其它粮食的栽种面积适当增加,促成世界粮食库存上升,价格上涨,粮价的下跌又反过来提升各国的种粮积极性。另一方面,世界*大的二铵生产和出口国--美国因磷矿资源相似耗尽和考虑到维护自己受限的磷矿资源,重开大量二铵生产能力,大幅减产二铵,造成国际市场二铵的供应更为紧绷。正是在这些因素的综合起到下,国际市场二铵FOB价格由去年初的256美元/吨,较慢飚升到现在的1200美元/吨。

  近两年,国内追加二铵生产能力400多万吨,沦为国际磷肥生产的一个新的增长点,这大大减轻了国际市场二铵的供求矛盾,中国也由5年前每年须要进口二铵三、四百万吨,一下改变为二铵的净出口国。生产能力的及时获释,大大减轻了国际二铵的紧绷局面,一旦中国二铵出口阻碍,国际二铵价格将更进一步上升。  3、诱导国际硫磺价格的持续下跌,谋求国际话语权。

  中国对二铵及各种含磷化肥的出口征税135%的高关税后,实质上是变相禁令了这些产品的出口,以目前二铵4600-4800元/吨的成本,再行再加135%的关税及涉及费用后,二铵出口FOB价必需超过1600美元/吨,企业才能盈利。而在短期内,国际二铵价格再行上涨400美元的可能性并不大。即使将来二铵FOB价涨1600美元了,国内二铵又开始出口了,国家认同还要管,而且一定有办法管。同时,国家通过容许化肥出口,压减磷复肥的产量,还能增加对国际硫磺的订购量,增加对国外硫磺的过度倚赖,这在一定程度上不会诱导持续飚升至的国际硫磺价格,这也是我们合理利用WTO规则,谋求国际话语权的一次有益的尝试。

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  由此看来,中国的磷复肥企业被迫面临减产的现实,这必定不会增加对硫磺的需求量。以2007年二铵197万吨、一铵193万吨、磷肥134万吨(重钙110.55万吨、普钙23.7万吨)、复合肥60万吨的出口规模计算出来,二铵减产200万吨、一铵减产200万吨、磷肥减产134万吨、复合肥减产60万吨,共计将增加硫磺用量300多万吨,这相等于中国硫磺进口总量的30%,这对国际硫磺市场将是一个极大的冲击,因此,我们预计在未来一段时间,随着中国硫磺需求量的上升,一路飚升至的国际硫磺价格将趋于稳定,不回避有必要回升的有可能。  三、关于增进国内磷复肥工业发展的几点建议  1、建议对二铵企业内销的二铵展开补贴。

  由于二铵生产成本早已超过4600-4800元/吨左右,而目前国家对二铵的禁售为4100元/吨,生产一吨就要亏损500-700元。为此,建议国家在制订禁售的同时,对销往国内市场的二铵给与补贴,补贴标准可参照国际市场硫磺价格,每季度或半年一定。如以目前港口硫磺价格6000元/吨,如继续执行二铵4100元/吨的*高达厂禁售,建议对二铵企业销往国内市场的二铵,每吨补贴800元。

  2、建议对二铵出口实施关税特配额管理,掌控出口总量。  由于国内二铵实际产量也有750万吨,而国内的需求量只有600-650万吨,以装置能力计生产能力不足350-400万吨,以实际产量计不足100-150万吨。而且中国高浓度磷复肥工业的发展在获得不俗成绩的同时,国际竞争力也在日益强化,为了使国家花上巨资建设一起的大磷铵装置有一个适应期,以便在调整中发展,同时考虑到云、喜地区显然不存在铁路运输紧绷的实际困难,建议通过关税特配额的手段掌控二铵出口的总规模(如2009年可考虑到80-100万吨的出口配额),以确保国内农业生产所需二铵。

每年初由国家将二铵出口配额分配给各个企业,指标分配可必要向运输紧绷的云、喜企业弯曲,配额内的出口量继续执行较低的关税,配额外的出口量坚决执行135%的高关税。当年并未用于完了的出口配额不予终止,不得结转下年用于。  3、建议实施政策,希望对中低品位磷矿的综合利用。

  与30%的高品位磷矿比起,我国中低品位磷矿要非常丰富得多,因此,国家不应希望企业强化对中低品位磷矿的综合利用。在政策上、资金上反对企业对中低品位磷矿的采选、精选辑、富含、综合利用等方面的技术研制成功,希望企业用于中低品位的磷矿。同时,必要发展中低浓度的磷复肥,目前我国高浓度磷复肥在磷肥中的比重已占到70%,不应之后提升,因为中低含量的磷复肥中所含较多中微量元素,必要用药不利于改进土壤,此外,随着化肥施用量的增大,用于中低含量磷复肥能更佳地避免浪费。

可见,维持中低浓度磷复肥的一定比例,是改进土壤结构和科学播种的必须,也是我国磷矿资源现状和特点的必须。  4、建议实施涉及政策,希望二铵企业进口磷矿石。  目前,世界磷矿石每年的出口量约3000万吨,主要出口地是非洲,进口地以美洲和东南亚地区居多,以前美国是世界第二大磷矿石出口国,现在却沦为磷矿石的*大进口国,而我国目前是磷矿石产量*大的国家,每年铁矿磷矿石达四、五千万吨,我国磷矿石的进口量完全为零,这造成了我国高品位磷矿资源在急遽增加,加快耗尽,按目前的铁矿速度,30%以上的高品位磷矿估算不能中用2015年前后。

因此,我国必需尽早进口磷矿石,利用国外磷矿资源发展我们的高浓度磷复肥工业,这已沦为当务之急。因此,建议国家决定专门的的组织,根据各企业所须要配额,统一对外订购,并在税收政策上给与反对,使进口磷矿的成本比国内订购价格高达不多达30%。


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